Gemeenschappelijke Regelingen hebben een onafhankelijke controller nodig die de raad informeert.
Richard van der Wiel, Lisse
Richard van der Wiel
Gemeente Lisse
Raadslid sinds: 2022
Partij: PvdA-GroenLinks
Hoofdberoep: gepensioneerd
Waarom ben je raadslid geworden?
Na het werkzame leven als politieman te hebben doorgebracht, voelde ik de behoefte toch bezig te blijven en wilde ik wat betekenen voor andere mensen en mijn dorp. Om invloed uit te oefenen heb je ook mogelijkheid nodig om invloed te hebben. Als raadslid zag ik die mogelijkheid en het sociale gedachtegoed vanuit de PvdA sprak mij erg aan, evenals de groene en milieu-punten van GroenLinks.
De gemeenteraad is het hoogste politieke orgaan. Beleef je dat ook zo?
Officieel is dat zo natuurlijk maar of ik het ook zo beleef…….nee, helaas niet. De gemeente Lisse heeft 22500 inwoners en is te klein om de vele taken, al dan niet opgelegd vanuit het Rijk, zelfstandig uit te voeren. Lisse maakt daarom deel uit van tal van gemeenschappelijke regelingen en doet mee in meerdere verbonden partijen. Elk van deze organisaties heeft een eigen begroting en verdeelt die dan over alle deelnemers. Om daar echt invloed op uit te oefenen is lastig omdat er een meerderheid van deelnemers moet zijn en in sommige gevallen zelfs algehele instemming. Helaas heeft deze werkwijze mijn inzicht in het democratisch karakter van de raad aangetast. Ook komt daar nog bij dat de raad, in deze veranderende tijd, met regelmaat geconfronteerd wordt met afspraken uit het verleden die eigenlijk al achterhaald blijken te zijn.
Wat is volgens jou nodig om de gemeenteraad krachtiger en relevanter te maken?
Het is van groot belang om in gezamenlijkheid beslissingen te nemen. Er moet ruimte zijn voor het de debat, en nog belangrijker is dat de raadsleden zich niet vastbijten in hun fractiestandpunten maar luisteren naar argumenten van de anderen en ook het lef hebben hun koers te wijzigen. Ik denk dat een vetorecht in de gemeenschappelijke regelingen voor elke gemeente essentieel is. Dit geeft een grote verantwoording want je bent immers een samenwerking aangegaan om zaken voor elkaar te krijgen en ook omdat het alleen niet zou gaan. Dus bij gebruik van het vetorecht zal je goede argumenten moeten hebben en daarbij ook het belang van de andere deelnemende partijen moeten laten meewegen. Ik ben ervan overtuigd dat je als raad dan meer gewicht krijg.
Wat voor type volksvertegenwoordiger ben jij?
Mijn achterban heeft gekozen voor mij en ik wil hen graag vertegenwoordigen door te proberen in gezamenlijkheid ons programma uit te voeren. Echter wil ik raadslid voor IEDEREEN zijn. We moeten samenwerken en dan geef je wat en neem je wat. Ik ben veel tussen de burgers en weet wat er leeft. Ik probeer met lef andere zienswijzen op zaken los te laten en daardoor een bredere kijk op de onderwerpen te krijgen. De controlefunctie maakt momenteel het grootste deel uit van het raadswerk.
Stelling: ieder raadslid moet in de raads- en commissievergadering kunnen zeggen wat hij/zij wil. Ben je het daarmee (on)eens en waarom?
Dat is volgens mij juist de bedoeling van de democratie. De laatste jaren is het debat wel verhard en is het spel af en toe op de man. Ik wil daarin niet meegaan. Het gaat immers om de zaak. Wel is het belangrijk dat de omgangsvormen in acht genomen worden en er geen opruiende of beledigende taal gebezigd wordt. Fatsoen is belangrijk!
Hoe houd je grip (of verwacht je grip te houden) op de enorme stukken- en informatiestroom van het college?
Dat is haast niet te doen. In de vorige raadsperiode hadden wij slechts één zetel en één commissielid. Je moet dan keuzes maken op basis van het partijprogramma. Momenteel met drie raadsleden, meer commissieleden en een uitgebreide steunfractie alsmede een goede taakverdeling is het makkelijker. Maar nog moeten we keuzes maken.
Wat heeft je raad ondernomen om meer grip op regionale samenwerkingsverbanden (met bijvoorbeeld andere gemeenten) en/of verbonden partijen en maatschappelijke organisaties te krijgen? Of is verbetering noodzakelijk?
In Lisse hebben we zoals gezegd een aantal gemeenschappelijke regelingen. Wij proberen als raad aan de regelingen waarvan we vinden dat die aandacht moeten blijven hebben, expertteams verbonden. Deze zouden kort op die organisatie moeten zitten en rapporteren aan de raad. Dit werkt naar mijn mening niet voldoende. Collegeleden zitten in de besturen van de regelingen waardoor ze een dubbele pet ophebben. Namelijk collegelid van Lisse en bestuurder van een GR. Ook is de terugkoppeling miniem of onvoldoende.
Bij gemeenschappelijke regelingen zou elke deelnemer in moeten stemmen met een externe controller die werkzaamheden en geldstromen kritisch volgt, periodiek of als nodig direct rapporteert aan de raad en onafhankelijk is van het college.
Elke gemeente geeft op zijn eigen manier invulling aan burgerparticipatie. Kun je het beste voorbeeld uit je gemeente geven?
In onze gemeente moet een viaduct vervangen worden op een cruciaal punt. Hierbij zijn veel partijen en burgers betrokken. Na een duidelijke uitleg is unaniem gekozen voor een variant uit een keuze van drie. Een ieder was zeer tevreden over het participatie traject.
Stelling: de voorzitter van de gemeenteraad is en moet de burgemeester blijven. Ben je het daarmee (on)eens en waarom?
Een burgemeester staat boven de partijen en zal als zodanig ook moeten acteren. Een gekozen functionaris zal al snel partijpolitiek willen gaan bedrijven en niet geheel onafhankelijk zijn. Dus laat de benoemde burgemeester maar blijven.
Hoe ervaar je de ondersteuning door de griffie en waarom trekt jouw gemeenteraad geen extra budget uit voor een ruimere ondersteuning door de griffie?
Een griffie is ook onderhevig aan de grillen van de tijd. Elke vier jaar wisselt de werkgever en door het steeds meer toenemen van taken voor de raad, nemen ook de werkzaamheden van de griffie toe. Onze raad heeft dat onderkend en in overleg met de griffier en diens plaatsvervanger is er ook administratieve ondersteuning bij gekomen.
Wat doet jouw raad zodat vrouwen en mensen met een migratieachtergrond meer invloed op de besluitvorming krijgen?
Als raad geheel zie ik op dat vlak geen of weinig activiteiten. Wel zie ik af en toe bij individuele fracties activiteiten op dat gebied via ondersteuning in de bibliotheek en werkbezoeken aan arbeidsmigranten.
Wat is je belangrijkste speerpunt als raadslid in de komende raadsperiode?
Dat zijn er drie. Behoud goede sociale voorzieningen, beter milieu en grip op de financiën.
Wat is de beste tip die je een raadslid zou geven?
Denk niet dat het snel gaat in de gemeentewereld en ga goed om met tegenslag!
